29日，日本驻朝鲜公使花房义质搭乘英国人的船只，匆匆回到了长崎。随后，他又乘船匆匆回到京都，拜见外务卿井上馨。

“朝鲜兵变到底是怎么回事？”

“是因为朝鲜旧军闹饷引起的。”花房义质干脆的说，“因为闵妃想要进一步扩充‘别技军’，又不舍得从自己的花费中节省开支，就将主意打到了旧军头上。她打算裁撤旧军，因此一直以来都没有给那些旧军发饷，士兵们气愤，所以激起了兵变。”

自1876年同日本签订《江华条约》，被迫开港以后，朝鲜各种社会矛盾迅速激化。为缓和社会矛盾，当权的闵妃集团表示要“开化自强”，效仿清朝正在实行的“洋务运动”进行一定程度的改革。他们对内按照清朝总理衙门的模式设立了统理机务衙门，对外分别派使团赴中国和日本访问和学习。

但事实上，闵妃集团的这些对外开放和对内改革的措施只是其维持权力、打击反对派的手段。他们醉生梦死，根本没想过为了朝鲜的未来而实行真正的改革。

为了巩固自己的权势，大力排斥异己，从中央到地方任人唯亲，扶植亲信。闵妃集团的骨干人物闵谦镐、闵台镐、李最应等人都窃弄威权、贪污腐化，地方官吏更是巧立名目、横征暴敛。

1881年，朝鲜创立了一支新式军队——别技军。这支军队由闵妃的侄子闵泳翊掌管，并且延聘日本人充任教官。这支在日本人的威逼下成立的，以排挤清朝为根本目的的军队，却因为是由闵妃的侄子掌管，反而成为了闵妃集团的宠儿和依仗。

1881年7月，日本武官堀本礼造致信闵妃集团骨干闵谦镐、沈舜泽，阐述了建立新军之必要及新式军制。并称设立别技军两个月以来，“队伍略整，行止旋转渐得如意，稍足以见其绪然”，建议“联各科教员于我国，速设兵学校，先立其基，而或教士官，或训兵卒，俾之益扩张，则今日之举终不空”。

在堀本的建议下，闵妃集团打算进一步增加别技军的人数，从京城班常子弟中选出“士官生徒”，前往日本户山军校接受军事教育和训练，以作为别技军军官的后备力量。

加强军备也好，派员去日本学习也好，都需要大量的资金投入，但闵妃集团不愿牺牲既得利益，反而变本加厉地剥削人民，从而使朝鲜普通人民的生活更加痛苦，阶级矛盾空前尖锐，骚动的迹象已经出现。

与此同时，朝鲜旧式军队的地位也在迅速下降，与别技军形成鲜明对比。

别技军装备先进，衣装整齐，军饷丰厚；而旧式军队的待遇则十分糟糕，竟13个月欠发军饷。不仅如此，闵妃集团还决定扩充别技军，减少旧军队，将京军训练都监、龙虎营、禁卫营、御营厅、总戎厅五营缩编为武卫、壮御两营，半数旧式军人被迫解甲。

在这种情况下，别技军与旧式军队的矛盾也日益尖锐。

在井上馨面前，花房义质将朝鲜情况添油加醋的说了一遍，同时力主对朝鲜用兵。

听完花房的汇报，井上馨追问道：“使馆的其他人员现在如何？”

花房义质沉声道：“在下都监别技军被攻击时死了7人，离开汉城的过程中死了6人，一共十三人玉碎。”

井上馨获得了全部资料后，随即道：“你就在这里等着，我立刻去向天皇汇报。”

明治天皇立即召集太正大臣三条美实、右大臣严仓俱视、内阁顾问黑田清隆、参议山县有朋等人商议对策。

黑田清隆和山县有朋都是激进的战争派，听说朝鲜事变后立即建议出兵控制朝鲜，但右大臣严仓俱视却详细的分析了在东北亚中国、日本和俄国三国之间的战略关系，认为自身目前羽翼未丰，应该低调行事，将自己伪装成受害方，博取国际舆论同情，以便取得更加广泛地支持。

此时，日本国内民众通过新闻报纸，也都知道了朝鲜杀死日本使馆人员的事，一时群情激奋，纷纷要求立即对朝宣战。顿时，日本上空，战云密布。

汉城。

起初，朝鲜政府面临变生肘腋的这种情况，并没有给以足够的重视，把这次兵变当作一般的变乱处理，在暴动蔓延时只让武卫大将李景夏再度出面，去晓谕解散。

没想到李景夏被起义军民给轰走了。随后，闵妃派去镇压哗变的一点兵力竟也全部倒戈，终于使闵妃集团陷入四面楚歌的境地，汉城的军队和政权机构一日之内全部瘫痪。

朝鲜高宗李熙面对这种突发状况惊慌失措，被迫急召大院君入宫随侍，并宣布归政于大院君以挽回局面。

李昰应终于如愿以偿，在起义士兵和市民的拥护下第二次掌权摄政。

大院君执政后第一件事就是收拾宫廷的乱局。