凉茂和方伯居商量完了之后，就闲聊起来这次平定沃沮人的过程。

方伯居说的更加详细，凉茂听得不禁阵阵惊奇。

相对于从别人嘴里听到的，凉茂更加相信方伯居的话。

不过，方伯居说的虽然更多，也基本上跟刘封和其他将领说的一样。

这证明刘封并没有刻意向他隐瞒什么，这叫凉茂放心不少，也坚定了他向朝廷举荐刘封的决心。

关于恢复郡县制的问题，凉茂和方伯居商定，可以暗中进行实质性的工作，但是目前不公开宣扬这件事情，目的就是避免引起公孙康的猜忌。

如果乐浪方面公开宣布在乐浪恢复郡县制，就等于把沃沮纳入了乐浪郡的管辖范围。这势必引起公孙康的强烈反弹，造成公孙康和乐浪翻脸，打破目前的微妙平衡。

申时举行了宴会，第二天凉茂返回乐浪郡。

送走了凉茂，刘封和方伯居回到帐篷，方伯居才把凉茂的打算，告诉了刘封。

“你当了遂城县令和乐浪北部都尉，手中就有了权柄。以后就可以在遂城发展生产，改善民生，实现让百姓安居乐业的梦想。”

“遂城县靠海，有港口，不仅可以跟辽东发展贸易，还能跟海外进行贸易。”

“有了一县之地，可以收税，有了人，还能招兵买马，扩大自己的势力。”

“屯有县跟遂城相邻，在两县交界之地，就有煤铁，可以打造兵器。屯有县那里的事情，我可以为你周旋。”

听到方伯居的这一番打算，刘封不禁感到有些意外。

竟然想得这么周到，这是要我做大事的节奏啊。

我正需要这样一个地盘儿呢。

沃沮地盘儿虽然广大，但毕竟落后，短时间内难以发展起来。只适合作为一个战略后方。

有了遂城县，可就不一样了。

不仅名正言顺，还可以掌握更多的资源来发展自己。

关键的问题是，这里远离公孙康的老巢襄平城，可以较少地受到公孙康的制约，长此以往，形成相对割据的局面，也是有可能的。

最大的好处，是可以纳入朝廷的正统之中，在政治上具有优势。必要的时候，我也可以打出恢复汉室的旗号来。

“遂城的土地如何？我是说，土地多少？是否有可以开荒的地方？”

“土地甚多，目前遂城只有八千多户，不到六万口。土地广袤，又有沃沮多年的骚扰，人口逃亡很多，不少土地撂荒。成了无主之地。要想开荒，也有很多荒地。只要能安居乐业，招募人口也不是难事。不仅辽东边境一带，咱们有大船，到中原沿海一带招募人口，让他们脱离战乱之地，也是一条路子。”

刘封不禁兴奋起来。

是啊，现在人口是最宝贵的资源。

有了人，就能种地，就有工匠，就能经商，就能收税，就有了军费，还有后备兵员。

人，才是立世之本啊。

“如水，孙尚香已经走了，剩下的江东人，终究要有个出路。这一千多人，都是百战之兵，我的意思是把他们留下来。”

“一旦我就任遂城县令，就准备分给他们土地。有了土地，就有了安身立命之本，他们就能在这里成家立业，也不必回到江东去。”

啪，方伯居拍了一下大腿。

“妙啊，太白此计甚妙。留下这一千多人，可是生力军啊。好，就这么干了。”

“不过，要等到我真的能当上县令才行。”