至于防务，暂时也交予保安公司，但保安公司的兴趣不是很大，因为这里没有少数民族，就没有战俘，没有战俘，就没有奴隶收入，所以，保安公司进入之后，很快的就退出了。他们转而和军方合作，寻找新的发财点。

保安的公司退出，只能依靠移民自己组建民兵来保卫自己的家园了。保安公司退出，但并不意味着贸易公司就退出，贸易公司的人反而看到了商机，大量的马匹，牛羊。成为他们获取的对象。内地非常的需要这些。而这里的牛羊和奴隶一个价。他们自发的参与其中，免费的帮助移民训练。只要他们把自己的牛羊卖给自己就好了。而且，他们还时不时的去参与狩猎活动，一起抓奴隶。双方的关系非常的融洽。

而北方则酝酿了很长时间之后，终于划分出了两个州的地方。一开始，北方只有一个议会，但随着参与的人越来越多。议会一下子有五百人之多，也就是说，这个州有五十万人口。这已经是两个州的总和了。在州政府建立问题上，双方都希望把州政府的地点选在自己的位置上，要么西边，要么东边。双方辩论的非常的激烈。甚至出现会场群殴的情况。最后蒙恬不得不参与进来制止该行为的发生。双方总算静下来重新讨论，最后，蒙恬听的烦了只好提出了建立两个州的方案。双方都同意。于是一个庞大的州议会，一下子分成两个。两个议会都迅速的选举自己的州长。州长就像赛跑一样，同时把请书交到秦王手里。

这一下子给秦王放难题了。因为按照打下者的名字命名，这一下子就出现了三个蒙州。这一下子可把秦王难住了。如果采用其他名字命名，比如，用王翦和尚文的名字。双方不知道会不会接受。最后还是尚文提出了自己的看法，干脆都叫蒙州，在名字前面加东西加以区别。于是名字就这样诞生了。东蒙州，西蒙州。

秦国的一下子又有两个州诞生了。秦国民众欢呼雀跃。而农场主却愁云惨淡。北方忙的建州，没空管奴隶的事情。奴隶对他们来说，是非常稀缺的商品。无奈，他们只能暂时缓和奴隶的压迫，因为补充的非常的不顺利。

秦国的农业生产随着各州的建立，开始步入了正轨，西方正在种植小麦，北方提供大量的肉食，这一下子，就解决了秦国食物来源，食物的充足，让秦国可以放心大胆的干许多他们想干的事情。

比如，教育，秦国设立了专门的教育基金，同时还有大量的民间捐助款项进入。教育费用得到基本解决。这些费用主要用来提供免费的公立免费教育机会的。

教育参与进来的人很多，在尚文一系列扶植政策的带动下，秦国很多人参与进来。政府建立的公立学校只是其中之一，民间组建的数量也不少。特别是高等教育，政府只建立了一所，而大部分的院校是企业自己建立的。